游艇会

压紧压实强基固本政治责任

周全提高下层党建事情质效

——2023年度党委（党组）书记抓下层党建事情

述职评议审核综述

“一年一度的述职评议审核，是一次生动的政治训练，也是一次严酷的政治体检……”2023年度党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议会后，有的书记由衷地感伤。

2023年是在天下规模内开展党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议审核的第10年。10年来，各地区各部分各单位组织各级党组织书记一年一次晾晒效果、查摆问题，同台竞技、接受校阅，述职评议审核成为落实管党治党政治责任、推进周全从严治党向下层延伸的主要牵引，成为强化党组织书记主责主业意识、以高质量党建推动高质量生长的有用载体。

各级党委（党组）坚持把增强政治建设贯串述职评议审核始终，着力增强下层党组织政治功效和组织功效。

普遍把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育情形作为述职评议审核的主要内容，推动在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。浙江紧扣深化“循迹溯源学头脑促践行”，突出“持准确政绩观、建为民新业绩”等4个专项行动开展述职评议审核，指导党员干部深学细悟笃行。广西、陕西聚焦强化政治建设开展述职评议审核，指导各级党组织用好百色和延安、照金、马栏等红色资源，深化政治忠诚教育和党性教育。中央和国家机关工委突出政治机关意识教育，指导各级机关党组织聚焦走好践行“两个维护”第一方阵开展述职评议审核。

普遍把贯彻落实习近平总书记主要指示指挥情形作为必述、必评、必考的主要内容，在述职评议会上逐一交账。重庆要求各级党组织书记凭证“总书记有下令、党中央有安排，重庆见行动”闭环落实机制，对贯彻落真相形举行“转头看”。内蒙古要求各级党组织书记比照习近平总书记关于铸牢中华民族配合体意识的主要指示，检视常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践运动情形。

许多地方以述职评议审核为抓手，推动下层党组织严酷落实党的组织生涯制度。湖南要求各级党组织书记在述职评议会上报告施展党支部主体作用、推行“一月一课一片一实践”主题党日情形。新疆推动各级党组织建设“党旗映天山”主题党日等组织生涯首学党的立异理论机制。

10年来，通过一连开展述职评议审核，营造旌旗鲜明讲政治的浓重气氛，指导下层党组织和宽大党员深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

各级党委（党组）聚焦落实第一责任人职责，坚持“书记抓、抓书记”，在真述实评、严述严评中有用传导压力，推动各级书记种好“党建责任田”。

坚持书记带动。江西要求每名书记在述职评议会上报告开展书记“领航行动”情形，以第一人称讲效果、讲问题、讲行动，推动各级党组织书记领办项目3000多个。湖北推动各级党组织书记作出一份果真允许、领办一个重点项目、建设一个下层党建联系点，破解下层党建难题。

落实“一岗双责”。天津市级党员向导干部每年分头听取分担部分和联系单位党组织书记抓下层党建事情述职，实现市级部分述职评议审核全笼罩。河北省委常委同志带动，树模发动市、县党委向导班子成员每年聚焦几件详细事情、盯住几项重点事情，抓好分担领域党建事情。

强化主体责任。福建开展周全从严治党主体责任情形检查，访谈约谈向导干部1107人，梳理问题257项，提出问责建议48条。国家税务总局一连开展省级税务局党委书记抓下层党建事情述职评议审核，国家移民局细化局、总站、站、所队周全从严治党主体责任清单，层层压紧压实党建事情主体责任。

通过一连开展述职评议审核，抓好党建是最大政绩的理念深入人心，各级党委（党组）书记大抓下层、强基固本的意识一直增强、行动越发自觉、能力一直提升，党委（党组）抓、各级书记抓、班子成员抓的气氛日益浓重。

各级党委（党组）聚焦“国之大者”，把推进中国式现代化作为述职评议审核的“硬指标”，推动下层党组织和宽大党员在贯彻党中央决议安排中充分验展战斗堡垒和先锋模范作用。

效劳重大战略。北京聚焦推动京津冀协同生长、疏解非首都功效开展述职评议审核，实验“首都高质量生长先锋行动”。广东聚焦效劳包管粤港澳大湾区建设开展述职评议审核，实验“百县千镇万村高质量生长工程”，推动党组织在城乡区域协调生长中彰显继续作为。吉林着眼推动下层党组织和宽大党员在东北周全振兴中勇猛争先开展述职评议审核，推进实验“百万万”工业培育工程和“十百万万”企业培育工程。

落实中央使命。西藏一连把开展军地下层党组织“五共五固”结对共建运动情形纳入述职评议审核，新疆和新疆生产建设兵团一连多年将开展“访民情、惠民生、聚民心”运动情形作为必述项目，一连用力、久久为功筑牢稳边固边、兴边富民的战斗堡垒。生态情形部将党建事情融入漂亮中国建设，坚持年头安排、每月调理、年底述职，为一连打好蓝天、碧水、净土守卫战提供组织包管。

应对大战大考。河北、安徽等地突出应对特大暴雨、低温雨雪冰冻灾难情形，甘肃、青海和应急治理部突出抗震救灾情形开展述职评议审核，指导下层党组织和宽大党员在急难险重使命中领先锋、打头阵。

通过一连开展述职评议审核，推动各级党委（党组）把完成重大使命作为“试金石”和“磨刀石”，使下层党建事情更好地围绕中央、效劳阵势，在应对大战大考中彰显组织优势、组织功效、组织实力。

各地区各部分各单位每年确定1—2个重点难点问题，作为述职评议审核“必答题”，推动各级党组织切实找准切入点和团结点，着力解决刷新生长稳固中的突出问题。

优化营商情形。浙江要求两新工委围绕深化“双融双强”工程、推进“双笼罩”集中攻坚开展述职评议审核，以党建提质赋能民营经济生长。辽宁突出“党建+营商情形建设”开展述职评议审核，深化“向导干部进园区进企业效劳振兴新突破”专项行动，推动政策落实、项目建设、企业生长。天下状师行业党委开展民营企业“法治体检”、“律企携手偕行”等运动，助力营造法治化营商情形。

提防化解危害。天津团结开展述职评议审核，指导各级党组织和宽大党员干部在防汛抗洪救灾、盘活闲置资产等危害挑战中继续作为。四川要求把开展地方债务、清静生产等领域危害隐患排查化解情形纳入述职评议审核，推动各级党组织查找解决问题短板1.6万个。中央金融工委聚焦效劳金融强国建设、提防化解金融危害，催促指导金融单位扎实开展述职评议审核。

推动攻坚克难。中国商飞、中铝集团、中国中化等聚焦破解要害焦点手艺“卡脖子”问题开展述职评议审核，推动组建党员突击队、项目攻关队，助力实现C919海内商飞和ARJ21外洋商飞首航。

通过一连开展述职评议审核，每年吹响一次“集结号”，一年接着一年干，一个问题接着一个问题抓，把党建之效转化为攻坚之力，形成同心协力、程序一致，同题共答、攻坚克难的做事创业气氛。

各级党委（党组）普遍把办妥群众的操心事、烦心事、揪心事作为述职评议审核的主要内容，推动下层党组织效劳群众、做好群众事情，亲近党同人民群众的血肉联系。

落实“四下下层”。福建省委常委同志在述职评议会前带动到下层开展调研、接待信访和现场办公。宁夏要求各级党组织书记在述职评议会上报告聚焦工业生长、墟落周全振兴、项目建设等开展“四下下层”情形。海南推动各级向导班子成员接访、下访1700多人次，解决群众诉求问题2000多个。

着力为民解忧。陕西聚焦解决惠民政策“落不细”、为民效劳“跟不上”、群众意见“上不来”等问题开展述职评议审核，推动健全党员干部联系效劳群众机制。甘肃推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，25万名党员干部与难题群众结对认亲，帮办实事24万件。各级教育、民政、卫健等部分聚焦效劳包管民生事项开展述职评议审核，推动解决就学、就医、托育、养老等问题。各地把抓党建带群建情形纳入述职评议审核，推动群团组织用好户外劳动者效劳站点、青年之家、妇女之家、司机之家，就近就便解决新就业群体用饭难、喝水难、充电难等问题。

推进减负赋能。上海要求各级党组织书记突出述好为下层减负情形，推进减证实、减系统、减审核、减挂牌。湖南将“推动村干部自动上门效劳，避免村级组织‘机关化’”和“一连推进为下层减负松绑”作为述职评议会的“共答题”。云南将深化作风革命、效能革命情形纳入述职评议审核，一连整治“十种典范问题”，鼎力大举倡树“十种鲜明导向”。山西突出实验“墟落振兴万人妄想”开展述职评议审核，推进体例调剂，为全省1.9万个村每村招聘至少1名大学结业生。

通过一连开展述职评议审核，推动各级党组织和宽大党员特殊是党组织书记自觉践行党的基础宗旨、落实联系效劳群众制度，每年干成几件群众看得见、摸得着、感受获得的实事好事，起劲把惠民生、暖民心、顺民意的事情做到群众心坎上。

各级党委（党组）以述职评议审核为抓手，有用传导压力、引发动力，推动下层党建事情重点使命落实落地。

深入推进抓党建促墟落周全振兴。山东突出学习运用“万万工程”履历开展述职评议审核，推进村党组织“跨村联建”专项行动和“万村共富”妄想。河南把开展“五星”支部建设、整理软弱涣散村党组织作为市、县、乡党委书记述职评议审核的重点，推动农村下层党建整体提升。

提升党建引领下层治理效能。北京把深入推进接诉即办作为述职评议审核的重点内容，推动高频民生诉求纳入市级主责部分“一把手”工程。江苏突出解决“小马拉大车”问题开展述职评议审核，推动健全党建引领、职责准入、资源下沉、权力调解、审核评估、信息共享机制，强化街道统筹协调能力。

提高古板领域党建质效。中国人民大学紧扣实验下层党建三年攻坚行动开展述职评议审核，把党建事情贯串办学治校、立德树人全历程各方面。中国医学科学院北京协和医学院聚焦铸造顽强组织、建设过硬步队开展述职评议审核，推动院校国家医学科技立异系统焦点基地和“双一流”建设。

增强新兴领域党建事情。贵州把推进新兴领域党建事情二十条步伐贯彻落真相形作为述职评议审核的重点，深化拓展货车司机群体党建事情。重庆紧扣“党建联建·助企强链”专项行动，安徽紧扣增强工业链供应链党建情形开展述职评议审核，推动生长新质生产力。

通过一连开展述职评议审核，落实分种别详细指导、分领域统筹推进的要求，更好地固基本、扬优势、补短板、强弱项，把各领域下层党组织建设成为有用实现党的向导的顽强战斗堡垒。

各地区各部分各单位在会前视察研究、会上述职评议、会后整改落实各环节，坚持标准、严酷要求，轻盈易行、务求实效。

坚持精准指导。中央组织部派出干部全笼罩列席31个省区市和新疆生产建设兵团述职评议会并作点评，列席部分区县和21其中央机关、国有企业、高校、公立医院等述职评议会，发动省、市党委组织部分增强对述职评议审核的详细指导。中央和国家机关工委组织20其中央单位机关党委书记现场述职，指导各单位抓好述职评议审核事情。国务院国资委党委选取部分中央企业举行现场述职，到22家中央企业实地督导，增强全历程指导。

坚持问题导向。始终对着问题去、盯着问题改，调研找问题、述职摆问题、点评指问题，在发明息争决问题中推动事情。黑龙江、湖北等地每年接纳“四不两直”方法，深入各地以下看上相识下层党建事情责任落实和重点使命推进情形。山东、云南等地建设“问题反响+催促整改+总结提升”事情闭环。中国铁路7家二级公司党委书记约谈抓下层党建评定为“一样平常”和“差”等次的党委书记90人。

坚持务实管用，突出抓好市、县、乡党委书记述职评议审核，增强对中央机关、国有企业、高校、公立医院述职评议审核的分类指导，把书记严肃点评作为包管述职评议会质量的主要环节，严酷落实“一述一评”要求，坚持统筹兼顾，刷新方法要领，坚决避免重形不重效、搞形式走过场。